Co to jest pomoc publiczna?

29.03.2023

Pojęcie pomocy publicznej stanowi obiektywną koncepcję prawną zdefiniowaną bezpośrednio w TFUE.
W artykule 107 ust. 1 TFUE definiuje się pomoc publiczną jako:

wszelką pomoc przyznawaną przez państwo członkowskie lub przy użyciu zasobów państwowych w jakiejkolwiek formie, która zakłóca lub grozi zakłóceniem konkurencji poprzez sprzyjanie niektórym przedsiębiorstwom lub produkcji niektórych towarów […] w zakresie, w jakim wpływa na wymianę handlową między państwami członkowskimi.

Pomoc de minimis

Podstawą prawną udzielania pomocy de minimis w programach Interreg jest bezpośrednio rozporządzenie Komisji (UE) Nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 352 z 24.12.2013 z późn. zm.) albo rozporządzenie Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia 11 grudnia 2022 r. w sprawie udzielania pomocy de minimis oraz pomocy publicznej w ramach programów Interreg na lata 2021–2027 (Dz. U z 23.12.2022 r. poz. 2755), które się odwołuje do rozporządzenia Komisji:

https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/PDF/?uri=CELEX:32013R1407&from=pl

Pomoc publiczna

Podstawą prawną udzielania pomocy publicznej jest rozporządzenie Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia 11 grudnia 2022 r. w sprawie udzielania pomocy de minimis oraz pomocy publicznej w ramach programów Interreg na lata 2021–2027 (Dz. U z 23.12.2022 r. poz. 2755):

https://dziennikustaw.gov.pl/DU/2022/2755

Pomoc publiczna i pomoc de minimis – szkolenie online:

Szkolenie online „Pomoc publiczna i pomoc de minimis w projektach Interreg“ zawiera filmy oraz prezentację PowerPoint. Na materiał filmowy składają się trzy wersje (bez napisów, z polskimi napisami, z niemieckimi napisami) i zawiera szkolenie „Pomoc publiczna i pomoc de minimis w projektach Interreg”. Szkolenie zostało również podzielone na 15 mniejszych tematycznych odcinków, które są dostępne tutaj:

https://drive.google.com/drive/folders/1U1JPEmtHp-tcsn9M7O5rCLFQ9p4RYXXz

Kwoty pomocy publicznej, o których mowa w materiałach szkoleniowych, uległy zwiększeniu po zmianie Rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu. Obowiązujące kwoty są podane w podręczniku pomocy publicznej.

  1. Kto to jest beneficjent pomocy publicznej?
  2. Jakie są przesłanki pomocy publicznej?
  3. Które środki finansowe są publiczne?
  4. Co to jest korzyść ekonomiczna?
  5. Co to jest selektywność?
  6. Kiedy występuje zakłócenie konkurencji?
  7. Kiedy występuje wpływ na wymianę handlową?
  8. Pomoc publiczna a pomoc de minimis w kontekście przesłanek pomocy.
  9. Co to jest pomoc bezpośrednia i pośrednia? Poziomy występowania poziomy.
  10. Pomoc de minimis.
  11. Pomoc publiczna udzielana na podstawie art. 20 GBER
  12. Pomoc publiczna udzielana na podstawie art. 20a GBER
  13. Jakie masz obowiązki, gdy ubiegasz się o pomoc?
  14. Jakie masz obowiązki, gdy udzielasz pomocy?
  15. Podsumowanie 

WAŻNA WSKAZÓWKA:

W przypadku stwierdzenia wystąpienia pomocy publicznej w Państwa projekcie zostaniecie Państwo podczas formalnej oceny projektów poproszeni o przekazanie dodatkowych informacji.

Dodatkowo prosimy pamiętać, że nazwa i numer programu pomocowego nadanego przez Komisję Europejską to:

Title: Pomoc publiczna w ramach programów Interreg na lata 2021–2027
Commission Case Number: SA.111014 (Interreg)

Numer SA.111014 (Interreg) jest do zastosowania w umowach o dofinansowanie.

Materiały do pobrania: