Udzielanie zamówień w projektach

Refundacja 80% wydatków poniesionych w projekcie wypłacana jest wówczas, gdy wydatki są uznane za kwalifikowalne. Warunki kwalifikowalności wydatków są określone w rozdziale X podręcznika programu. Trzy z nich bezpośrednio dotyczą poprawnego udzielania zamówień, ponieważ koszt jest kwalifikowalny m.in., gdy:

jest zgodny z obowiązującymi przepisami prawa unijnego oraz obowiązującego prawa krajowego,
zakup został dokonany w sposób racjonalny i efektywny, z zachowaniem zasady uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów oraz zasady oszczędności i gospodarności,
został należycie udokumentowany.

Regulacje dotyczące udzielania zamówień są zawarte w podręczniku programu w rozdziale X.7 oraz w załączniku nr 1.

Aby wesprzeć Państwa we właściwym udzielaniu i dokumentowaniu zamówień, kontroler krajowy – Dolnośląski Urząd Wojewódzki – przygotował dla Państwa wskazówki i materiały, które znajdą Państwo w poniżej zamieszczonej prezentacji pt. „Udzielanie zamówień – wskazówki dla polskich beneficjentów”. Zawiera ona odnośniki do licznych przydatnych materiałów, jak przykładowe SIWZ, przykład oceny ex ante dokumentacji do zamówień czy rekomendacje Prezesa UOKiK.

W celu uniknięcia wielokrotnie powtarzających się nieprawidłowości, KE opublikowała podręcznik Zamówienia publiczne, porady dla osób odpowiedzialnych za udzielanie zamówień publicznych dotyczące unikania najczęstszych błędów popełnianych w projektach finansowanych z europejskich funduszy strukturalnych i inwestycyjnych. Dokument jest udostępniony w celach informacyjnych na stronie internetowej pod adresem:
Inforegio – Wytyczne dla osób odpowiedzialnych za udzielanie zamówień publicznych

UWAGA: Dotyczy polskich beneficjentów

Możliwość skorzystania z weryfikacji ex-ante zamówień publicznych

Na wniosek beneficjenta kontroler krajowy może przeprowadzić ocenę uprzednią zamówienia publicznego udzielanego na podstawie ustawy Pzp, tzw. weryfikację ex-ante. W tym celu beneficjent, przez moduł Korespondencja w CST2021 składa do kontrolera prośbę o przeprowadzenie oceny oraz przesyła dokumenty do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, tj.:

projekt ogłoszenia o zamówieniu
projekt OPZ/SWZ
projekt umowy

Ocena ex-ante dokumentów dla danego zamówienia może być przeprowadzona tylko raz. Kontroler powinien przeprowadzić powyższą ocenę w terminie 21 dni roboczych, dlatego rekomendujemy przekazanie projektów dokumentów do kontroli z odpowiednim wyprzedzeniem.

Ocena ex-ante pełni funkcję wyłącznie prewencyjną i doradczą, może pomóc ustrzec się przed skutkami naruszeń ustawy Pzp, jednak Kontroler nie ponosi odpowiedzialności za przeprowadzenie postępowania. Uprzednie przeprowadzenie weryfikacji nie zwalnia z kontroli ex-post, ani nie wyklucza możliwości zidentyfikowania nieprawidłowości na etapie weryfikacji poniesionych wydatków.

Prezentacja